1月21日，美國國際貿(mào)易委員會公布對華光伏雙反案終裁結(jié)果，認(rèn)定自中國進口的晶體硅光伏產(chǎn)品對美國產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實質(zhì)損害，美方將據(jù)此征收“雙反”關(guān)稅。根據(jù)美方程序，在美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會兩家機構(gòu)均作出肯定性終裁后，美方隨后將對中國相關(guān)產(chǎn)品進行征稅。
中臺兩岸仍將被課懲罰性關(guān)稅
按照商務(wù)部去年12月的判決，中國廠商普遍被課以70%以上的高懲罰性關(guān)稅、臺灣稅率則在11.45%至27.55％之間。
近期，許多臺灣電池廠正處在與中國大廠訂單砍價的拉鋸戰(zhàn)，在零稅率夢碎的情況下，售價將從目前的零毛利潤狀態(tài)再遭逢新一波下殺。雖然中國廠商的海外產(chǎn)能及歐美廠商仍將繼續(xù)對臺灣下電池片訂單，但以最低的茂迪稅率11.45%回推，US$0.31/watt將成為價格天花板使得售價跌破歷史價格低點，連帶著臺灣硅片售價也恐再度下探。
比起投注更多心力再去建置出海口，產(chǎn)能外移將是更快見效的出路，預(yù)期原先已準(zhǔn)備好的廠商將立即移出產(chǎn)線。而沒有競爭力的廠商將會熬不過今年而退出市場，也可能刮起以一線大廠為首刮起整并風(fēng)潮進行勢力重組，以集團式的力量另覓出路。
另外，由于臺灣企業(yè)相對中國大陸更低的稅率，目前臺灣光伏廠商增加采購大陸高效多晶硅片，以很好的性價比出口美國，繳納關(guān)稅后仍然可以和美國當(dāng)?shù)豐olarworld等制造商競爭。
或于2月開始征稅
中國機電產(chǎn)品進出口商會法律部人士表示，目前美國國際貿(mào)易委員會的終裁只是投票結(jié)果，下面還要繼續(xù)程序上的認(rèn)定，包括形成終裁報告，到最后美國政府發(fā)布征稅令，還會有一個過程，“2月初才可能有最終結(jié)果”。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這次“雙反”將影響20億至30億美元的出口金額，但是目前中國光伏產(chǎn)品市場已實現(xiàn)多元化，美國市場的重要性較以往不斷降低，這種負(fù)面影響將大打折扣。
一位光伏企業(yè)高管表示，征稅對中國光伏業(yè)的負(fù)面影響肯定是有的，但沒有第一次“雙反”時那么大。近兩年很多光伏制造企業(yè)都開始將目標(biāo)市場從歐美轉(zhuǎn)向國內(nèi)以及日本等其他新興市場，而且開始謀求轉(zhuǎn)型，向下游電站發(fā)展，這些都消解了雙反的影響。
來自中國機電商會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年中國出口的光伏電池組件，亞洲市場占比40%，歐洲占比20%，美國市場則從前兩年高峰期的40%左右下降至20%以內(nèi)，而2014年這一份額繼續(xù)下降至10%左右。
